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吉林长岭县5000投资项目缘何至今无法落地?

时间:2020-4-14 22:57:53 点击:作者:不详 来源:网络

  核心提示:本站讯 时下,正是吉林省各市州县积极推进“三早”项目的关键时期,然而,2016年11月17日,由吉林长岭县发展改革局牵头招商引资5000万元的盐碱地改良项目(其中包括:年产5万吨秸秆发酵生物有机肥项目...

本站讯 时下,正是吉林省各市州县积极推进“三早”项目的关键时期,然而,2016年11月17日,由吉林长岭县发展改革局牵头招商引资5000万元的盐碱地改良项目(其中包括:年产5万吨秸秆发酵生物有机肥项目和年产1万吨的生物饲料项目)至今因为村委会不签字、不给盖章,导致项目用地至今悬而未决。

清理“三资”一刀切,投资项目望“地”兴叹

赵渊,男,朝鲜族,今年75岁,是吉林省财渊科技股份有限公司(简称“财渊科技”)法人。

据赵渊介绍:1995年,赵渊在长岭县太平川镇铁西村鑫盆甸投资700万元承包了2000公顷重度盐碱地进行改良(有村镇签署的承包合同),盐碱地改良当年改良当年收获。

2017年,赵渊计划在承包盐碱地改良地块再增加年产5万吨秸秆发酵生物有机肥项目和秸秆发酵年产1万吨生物饲料项目,两个新增项目投资约2000万元,新增项目已经立项,并于2018年9月19日获得《中华人民共和国肥料登记证》(即“农肥(2018)准字11908号”)。赵渊说:“万事俱备,但是项目用地审批却因只差铁西村委会一个盖章而望‘地’兴叹。”

“吉林省投资项目在线审批监管平台”发给赵渊的消息称:您申报的“长岭县太平川镇用玉米秸秆年产5万吨有机肥和1万吨饲料生产基地建设项目的国有建设用地使用权批准(含划拨和出让等有偿使用两类)”已无需办理,项目代码为:2019-220722-01-03-000975,吉林省投资项目在线审批监管平台(新版)。

盐碱地改良,秸秆发酵生物有机肥和生物饲料原本是国家鼓励发展的朝阳项目,为何财渊科技项目立项后迟迟难以落地?

对此,赵渊自述吐苦水,他说:吉林长岭县太平川镇将他当年承包盐碱地改良地块划入“三资”清理范围,更让他无法理解的是,在1995年,他是花了700万元“天价”承包费承包的盐碱地改良,如今他手里的《承包合同》上还加盖有长岭县太平川镇和铁西村委会的大红印章,承包期限还没有到,却因铁西村委会按图索骥涉嫌生搬硬套按照“长农清组(2019)1号”文件被一刀切进清理范围。

村委会不给盖章,项目用地逐级审批停滞不前。赵渊上天无梯,入地无门,他期待秸秆转化年产5万吨生物有机肥项目用地早日“阴”转晴天。

吉林长岭:朝阳项目缘何陷入两难境地?

项目建设是地方经济发展的“促进剂”。财渊科技在铁西村承包的2000公顷盐碱地改良是否符合“三资”清理范畴?

财渊科技2016年11月17日立项备案的年产5万吨秸秆转化生物有机肥项目用地至今陷入进退两难境地。提起这个项目,赵渊心急如焚,他说他多次到铁西村委会解释,请求村委会放长远视野给予支持,然而,村委会却以“三资”清理为由进行搪塞,拒绝在项目用地申请书上加盖印章。

2020年4月5日,赵渊再次找到铁西村书记曹二喜,据赵渊讲:村书记曹二喜曾去长岭县法院咨询起诉财渊科技项目涉嫌涉及“三资”问题,长岭县法院根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》不予受理。也就是说,财渊科技承包经营的用地仍然具有行政协议法定效应。

依据最高人民法院2019年11月27日发布的关于审理行政协议案件若干问题的规定(即:“法释〔2019〕17号”司法解释说明),铁西村曾经与财渊科技法人赵渊签订的《盐碱地改良承包合同》仍然具有法律效应,前一届村委会依法鉴定合同,新一届村委会作为甲方理应履行行政协议,不该否认事实存在,村委会应该协助年产5万吨秸秆转化有机肥项目落地。

赵渊表示:他非常赞同“三资”清理,他说他承包经营的《盐碱地改良合同》不属于“三资”范畴。赵渊有一股不服输的创业精神,他就是因为有一股不服输的劲头,当年连续荣获国家三项重大科技专利。今年已经75岁的老者,依然为吉林长岭县项目建设添砖加瓦。(满光军报道)

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